三季度中国汽车及零部件成为净进口

在08年世界金融危机爆发后,世界各汽车主力市场均遭遇严峻的危机,随后的各国汽车市场回升的差异明显。发达国家在各自救市政策下回升并不理想,而新兴市场的走势也是剧烈分化,以中国为代表的强势经济体的汽车市场爆发式增长,俄罗斯等部分新兴汽车市场仍深陷泥潭。由此带来中国的汽车及零部件的进出口走势剧烈反差。

一、3季度的汽车行业进出口出现极大变化特征:

A、自05年中国汽车市场二次腾飞以来,中国成为汽车行业月度的净进口国。9月的汽车及零部件的月度进口额达到36.5亿美元,首次高于33.4亿美元的出口额,净进口额达到3.1亿美元,这体现中国刺激汽车内需的政策取得良好的效果,不仅为中国经济增长,同时为世界经济走出低谷做出贡献。

B、9月的汽车零部件进口额达到21亿美元,环比8月增长21%,同比08年9月增长61%,成为高增长的典型。在9月的汽车整车进口特征的调整政策实施的首月,汽车零部件与整车的进口均实现较好的增长,这对刺激内需和改善贸易平衡的贡献较大。

C、汽车整车出口仍任重道远,在9月中国汽车产量突破130万的背景下,汽车出口尤其是狭义乘用车出口仍处于60%的负增长状态,这也需要我们积极的行动,在开放国门的时候还有有效的走出去。

D、贸易保护的影响不断加剧,9月的俄罗斯、乌克兰、越南等队进口车均采取更加积极的保护措施,这对中国企业的出口是重大的考验。

E、进出口渠道多元化。国有资本在进出口中的份额主导地位稍有降低,合资与独资的出口经销商贡份额上升明显。

二、汽车进出口政策动态

1、汽车整车特征政策调整

9月1日,国家发展改革委、财政部、商务部、海关总署等将联合宣布取消息《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》。未来价值等于或超过整车价格60%的进口零部件将不再被按整车征收关税。由于WTO的裁决,我国废止了《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》。中国加入WTO的文件写道:“对于有关汽车零部件关税待遇的问题,中国确认未对汽车的成套散件和半成套散件设立关税税号。如中国设立此类税号,则关税将不超过10%。” 熟悉WTO法律文件的人,早就估计到中国将败诉。此举将有利于降低部分高档车型的成本,而且韩系等也因地域优势、韩元贬值等因素成为受益者。

全国乘联会对政策研究后感觉这个影响不小,需要认真强力对应,否则不利于本土化汽车零部件发展,对合资企业的生存也将造成一定风险。淡化危机的做法是不可取的。整车特征的关税控制取消为进口CKD、SKD、DKD拼装汽车获取暴利打开了方便之门,不要以为中国汽车工业发展了,就没有人搞拼装车了。一些合资企业以至个别内资企业,在中国就是这么起家的,由于有大利可图,他们还会这么干,今年前9个月汽车生产增长31.56%,而CKD装车增长63.36%。对此政府的最基本对策应如下:1、由于WTO的裁决,造成了拼装车暴利,合情合理的对策是:禁止进口SKD、DKD拼装汽车,CKD进口的车身必须是“白车身”;2、很多发达国家政府采购汽车必须是内资企业的产品,那么国产化率小于60%汽车不应进入政府采购目录,这是最客气的维护国家形象和保证汽车行业基本健康发展。

2、9月1日起乌兹别克斯坦将提高汽车进口关税

具体调整如下:

1000立方厘米以下:新税率--海关价值的20% 1.8美元/立方厘米;旧税率-海关价值的30%,但不少于1.8美元/立方厘米

1000-1500立方厘米:新税率--海关价值的20% 2美元/立方厘米;旧税率-海关价值的30%,但不少于2美元/立方厘米

1500-3000立方厘米:新税率--海关价值的20% 2.5美元/立方厘米;旧税率-海关价值的30%,但不少于2.5美元/立方厘米

3000立方厘米以上:新税率--海关价值的20% 3美元/立方厘米;旧税率-海关价值的30%,但不少于3美元/立方厘米

其核心影响是对低价进口车的关税大幅提升,形成门槛效应,前期的中国低价车型的低关税优势大幅降低。

3、俄罗斯本土汽车企业严峻危机

作为俄罗斯最大的汽车制造商,伏尔加在上半年的亏损已达到创记录的194亿卢布。伏尔加集团9月25日曾表示,本年度其亏损额可能在350亿卢布。在近日一份对外说明中,伏尔加认为它已接近破产的边缘,为防止情况进一步恶化,各方应协助伏尔加解决问题。特别是俄罗斯政府,应尽快为公司提供相应的帮助。陷于债务困境的俄罗斯伏尔加汽车制造集团近日提出八点拯救措施,旨在维持俄汽的存在与发展。俄经济发展部部编制2010年预算草案有关部分编制情况时称,该部将研究制定关于支持个人对住房和汽车需求的补充措施,支持对国产汽车以及俄罗斯组装汽车的需求。为此,预算草案将考虑实施报废旧车和购置新车的计划。。

4.越南政府提高进口车最低计税价。

越南海关总署近日对600辆进口汽车提高了最低计税价,新车和二手车涨幅均在20%~35%之间。这是由于早时有报道称,汽车进口商为降低税款缴纳数额,使进口车价格更接近国产汽车而低报发票。进口汽车原本已经被课以重税来保护国产车,越南这一最新举措将使进口汽车销售价格再次提高。

5.日产将从印度采购零部件供应中国工厂。

日产计划于2012年前在印度投放7款新车型,另外还将采购价值9000万美元的零部件。日产印度子公司总经理Kiminobu Tokuyama表示,“我们考虑在印度采购发动机活塞\离合器摩擦片和起动机,这些零部件将供应日产在日本、中国和泰国等地工厂。中国的日产车型的低端零部件加大海外采购规模应是较危险趋势,随着人民币升值和关税减免等,导致国产零部件企业生存进一步恶化。

三、中国汽车及零部件大幅增加进口的原因:

1、跨国汽车业巨头加快抢占中国市场步伐。国内经济复苏趋势明显好于外围市场,消费者信心增强,国外汽车厂商纷纷加紧强占我国市场,减少在欧美经济不景气下对当地销售的依赖。因此国外汽车厂商对车型的改进更进一步刺激了我国消费者的需求,新推出的中高端车型的市场表现良好。去库存结束带来的促进。自2008年9月1日起,国家将排量在3.0至4.0升的汽车消费税率由15%上调至25%,4.0升以上汽车消费税率由20%上调至40%,加上国际金融危机影响,国内代理商减少进口大排量车型,转而进口低排量车型,但随着近期国内车市的回暖,以及国内去库存结束,大排量车进口自今年3季度以来环比呈逐月稳步增长趋势。

2、9月的产能充分释放。9月产量达到100多万辆,比一月高90%,产能增速很高。早在去年3月世界汽车市场萎缩时,所有汽车寡头都使劲争夺中国市场,广义乘用车的产量曾经达到71.2万辆。后来中国市场也萎缩,合资企业进口件订货锐减,一些企业还裁员产能下降。去年12月中旬国家出台刺激汽车市场的政策后销量大增,但由于进口件紧急订货最少要2个月才能到货,12月和1月销大于产共计20多万辆。2月份很多企业把进口件的安全储备也消耗完,产量大幅下降,严重影响了销量。3月以后汽车进口件部分追加订货到货,产销才基本平衡,但是巨大的市场需求增量,厂家用增加工人、增加班次、新建成工厂投产和扩大产能的技术措施的实现,使正常产能至少每月增加了15万辆。再加上加班加点,使9月份的最大有效产能达到100多万辆。目前乘用车有效产能利用率约为120%,只有我国才有这么高的产能利用率,说明中国人吃苦耐劳的品格对经济发展的巨大推力。这也拉动了汽车零部件的进口增长

3、整车特征的政策影响。政策调整期必然带来一定的观望性,但月度影响不太大。

 
 
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